制度环境对一个国家或地区的物业管理具有根本性的影响。成功的物业管理机制必然与相应的社会经济体制相适应。因此,结合我国国情,物业管理的发展从制度因素考虑必须遵守以下原则:与我国的土地公有制相适应;与以公房为主体逐步进行商品化改革的住房制度相适应;与房地产管理体制及其改革相匹配。
物业管理之所以比传统房屋管理更有活力、效率,根本原因在于它是市场经济体制下企业化生产的一种商品。在确定物业管理发展的目标模式时,最基本的、最核心的出发点就是把物业管理服务作为一种市场上交换的商品,同样受市场经济规律的影响和约束。因此,根据市场经济学原理和产权经济学理论,物业管理发展的目标模式为:一方面通过培育市场,促进市场竞争,优胜劣汰;从而形成物业管理企业的大规模化和数量结构合理化,以实现资源的有效配置;另一方面分类型、分等级、多模式共存,满足各层次生活水平的居民需求。前者是基本方向,后者是基本结构。
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